2020年12月21日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》)。
《白皮書(shū)》指出,要加速發(fā)展綠氫制取、儲(chǔ)運(yùn)和應(yīng)用等氫能產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備,促進(jìn)氫能燃料電池技術(shù)鏈、氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
以下為《白皮書(shū)》要點(diǎn)速讀:
一、走新時(shí)代能源高質(zhì)量發(fā)展之路
(一)能源安全新戰(zhàn)略
推動(dòng)能源消費(fèi)革命,抑制不合理能源消費(fèi);推動(dòng)能源供給革命,建立多元供應(yīng)體系(堅(jiān)持綠色發(fā)展導(dǎo)向,大力推進(jìn)化石能源清潔高效利用,優(yōu)先發(fā)展可再生能源,安全有序發(fā)展核電,加快提升非化石能源在能源供應(yīng)中的比重);推動(dòng)能源技術(shù)革命,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);推動(dòng)能源體制革命,打通能源發(fā)展快車(chē)道;全方位加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放條件下能源安全。
(二)新時(shí)代能源政策理念
堅(jiān)持以人民為中心;堅(jiān)持清潔低碳導(dǎo)向(把清潔低碳作為能源發(fā)展的主導(dǎo)方向,推動(dòng)能源綠色生產(chǎn)和消費(fèi),優(yōu)化能源生產(chǎn)布局和消費(fèi)結(jié)構(gòu),加快提高清潔能源和非化石能源消費(fèi)比重,大幅降低二氧化碳排放強(qiáng)度和污染物排放水平,加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型);堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位;堅(jiān)持以改革促發(fā)展;堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
二、能源發(fā)展取得歷史性成就
能源供應(yīng)保障能力不斷增強(qiáng),能源節(jié)約和消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效顯著,能源科技水平快速提升,能源與生態(tài)環(huán)境友好性明顯改善,能源治理機(jī)制持續(xù)完善,能源惠民利民成果豐碩。
三、全面推進(jìn)能源消費(fèi)方式變革
實(shí)行能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度,修訂實(shí)施《節(jié)約能源法》,實(shí)行促進(jìn)節(jié)能的企業(yè)所得稅、增值稅優(yōu)惠政策。積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展低能耗產(chǎn)業(yè),推進(jìn)分布式可再生能源發(fā)展,推行終端用能領(lǐng)域多能協(xié)同和能源綜合梯級(jí)利用。
四、建設(shè)多元清潔的能源供應(yīng)體系
優(yōu)先發(fā)展非化石能源,清潔高效開(kāi)發(fā)利用化石能源,加強(qiáng)能源儲(chǔ)運(yùn)調(diào)峰體系建設(shè),支持農(nóng)村及貧困地區(qū)能源發(fā)展。
五、發(fā)揮科技創(chuàng)新第一動(dòng)力作用
完善能源科技創(chuàng)新政策頂層設(shè)計(jì),建設(shè)多元化多層次能源科技創(chuàng)新平臺(tái),開(kāi)展能源重大領(lǐng)域協(xié)同科技創(chuàng)新(面向重大共性關(guān)鍵技術(shù),部署開(kāi)展新能源汽車(chē)、智能電網(wǎng)技術(shù)與裝備、煤礦智能化開(kāi)采技術(shù)與裝備、煤炭清潔高效利用與新型節(jié)能技術(shù)、可再生能源與氫能技術(shù)等方面研究),依托重大能源工程提升能源技術(shù)裝備水平,支持新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展(加速發(fā)展綠氫制取、儲(chǔ)運(yùn)和應(yīng)用等氫能產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備,促進(jìn)氫能燃料電池技術(shù)鏈、氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展)。
七、全方位加強(qiáng)能源國(guó)際合作
持續(xù)深化能源領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放,著力推進(jìn)共建“一帶一路”能源合作,積極參與全球能源治理,攜手應(yīng)對(duì)全球氣候變化,共同促進(jìn)全球能源可持續(xù)發(fā)展的中國(guó)主張。
《白皮書(shū)》總結(jié)道:當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。生態(tài)環(huán)境事關(guān)人類(lèi)生存和永續(xù)發(fā)展,需要各國(guó)團(tuán)結(jié)合作,共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。中國(guó)將秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,繼續(xù)與各國(guó)一道,深化全球能源治理合作,推動(dòng)全球能源可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)全球能源安全,努力實(shí)現(xiàn)更加普惠、包容、均衡、平等的發(fā)展,建設(shè)更加清潔、美麗、繁榮、宜居的世界。
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